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索引号: 11330783K15043025N-02-2019-10026 发布机构: 东阳市
文号: 公开形式: 主动公开
公开日期: 2019-06-04 公开时限: 长期公开

老鹰vs蛇:关于《关于规范依法必须招标限额以下项目发包方式的实施意见》(征求意见稿)公开征求意见的公告



老鹰vs老虎 www.wouel.club   为了进一步改善和优化营商环境,加强公共资源交易管理,规范公共资源交易行为,节资提效,促进廉政建设,根据《中华人民共和国招标投标法》《必须招标的工程项目规定》(国家发展改革委令第16号)《国家发展改革委关于印发〈必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定〉的通知》(发改法规规〔2018〕843号)等法规和文件精神,结合我市实际,制定了《关于全面推进中介服务市场规范化运作的实施方案》(征求意见稿)。为广泛听取社会公众意见,进一步提高行政规范性文件质量,现将征求意见稿全文公布,征求社会各界意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见:

  1. 通过信函的方式将意见寄至:东阳市艺海北路388号东阳市行政服务中心C幢西1009室,邮编:322100。

  2. 通过电子邮件方式将意见发送至邮箱:[email protected]。

  意见反馈的期限为本公告发布之日起7个工作日内。

  联系电话:0579-86919819

  附件:《关于规范依法必须招标限额以下项目发包方式的实施意见》(征求意见稿)

  东阳市行政服务中心

  2019年6月4日

附件

 

关于规范依法必须招标限额以下项目发包方式的实施意见

(征求意见稿)

各镇、乡人民政府,各街道办事处,市府各部门:

  为了进一步改善和优化营商环境,加强公共资源交易管理,规范公共资源交易行为,节资提效,促进廉政建设,根据《中华人民共和国招标投标法》《必须招标的工程项目规定》(国家发展改革委令第16号)《国家发展改革委关于印发〈必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定〉的通知》(发改法规规〔2018〕843号)等法规和文件精神,现就全市限额以下非依法必须招标工程项目的发包方式提出如下意见:

  一、基本原则

 ?。ㄒ唬┘岢忠婪ㄒ拦?。限额以下非依法必须招标工程项目发包要依法依规依纪组织开展。

 ?。ǘ┘岢止焦?。限额以下非依法必须招标工程项目发包要做到信息公开、竞争公平、发包公正。

 ?。ㄈ┘岢中视畔?。结合项目建设实际,精简交易环节、简化交易流程,采取更加便捷、高效的服务措施,促进项目尽快落地。

  二、适用范围

  全部或者部分使用国有资金投资的项目和村集体资金投资的项目且在限额标准内的工程项目,适用本实施意见规定的发包方式。限额标准为:

 ?。ㄒ唬┦┕さハ詈贤浪慵墼?00万元人民币以下。

 ?。ǘ┲匾璞?、材料等货物的采购,单项合同估算价在200万元人民币以下。

 ?。ㄈ┛辈?、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在100万元人民币以下。

  三、前期手续

  业主单位根据有关规定提供以下手续:

 ?。ㄒ唬┙ㄉ柘钅康牧⑾詈统醪缴杓婆?。

 ?。ǘ┪杏凶手实脑旒圩裳ノ槐嘀乒こ淘に悖ㄕ蹲氏钅刻峁┦胁普殖鼍叩脑に闵蠛吮ǜ妫?、设备及服务的最高限价,控制工程建设成本。

 ?。ㄈ┐寮遄式鹣钅炕剐杼峁┳式鹬っ骰蜃式鹄丛粗っ?、两委会决议、村民代表会议记录及所在镇乡街道意见。

  四、发包方式

  限额以下非依法必须招标工程项目的发包方式,业主单位可以从以下方式中自行决定。

 ?。ㄒ唬┛庋》?。在年度招选的入围企业名录中选择发包。

  1.按照建筑业企业资质标准先建立建筑工程施工总承包和市政公用工程施工总承包等相关年度入围企业库??庋∪胛笠档淖矢裆蟛橛上嘤ψㄒ邓舻男幸抵鞴懿棵鸥涸???饽谄笠涤筛餍幸抵鞴懿棵藕鸵抵鞯ノ桓萜笠德男泻贤?、信用、经营状况等情况报行政服务中心进行删减,实行动态管理,原则上入围企业两年招一次。

  2.施工项目下浮率应在财政预算审核价基础上下浮8%以上,具体数值在抽签前由招标人确定。抽签地点在金华市公共资源交易中心东阳分中心开标室进行。抽签人员由业主、监督人员组成。

  3.依法必须招标限额以下的其他行业建设工程项目(交通、水利、装饰装修等)、建设工程相关的服务项目(设计、监理、代理等)、政府采购服务项目(公务用车租赁、会议服务、审计服务、资产评估、印刷、物业管理、采购代理等)等可参照执行。

  4.各单位不再单独建库,已建的库自动解除。

 ?。ǘ┕斜?。业主单位可以选择进入金华市公共资源交易中心东阳分中心公开招标。

 ?。ㄈ┢渌绞椒?。无法库选发包的项目,按《关于进一步规范政府投资工程建设项目招标投标活动的实施意见》(东政办发〔2016〕7号)文件执行,招标前须经东阳市公共资源交易管理委员会办公室确认。

 ?。ㄋ模┲苯臃?。10万以下项目可视情直接发包。具体事项应经过单位党组讨论决定,村集体资金项目应召开村民代表会议决定。

  五、监督管理

 ?。ㄒ唬┱斜晖侗曜酆霞喙懿棵乓⒆愀纳朴袒肪?、降低企业成本、提高行政效能、预防腐败,加强对限额以下项目发包工作的指导。负责相关库选企业的建立和更新工作。

 ?。ǘ┬幸抵鞴懿棵乓诒拘幸低菩邢薅钜韵路且婪ㄕ斜旯こ滔钅坑梢抵鞯ノ蛔灾骶龆ǚ绞?,加强业务指导,对实施过程中出现的新情况、新问题及时研究解决。负责相关库选企业的动态监管。

 ?。ㄈ┮抵鞯ノ灰垂娑笆卑炖硐喙厥中?,切实履行对施工和监理单位管理的主体责任,督促工程项目业主单位承担法定的责任和义务。

 ?。ㄋ模┦胁普棵乓细窨刂莆淳斜晖侗晗钅康木阎С?。

 ?。ㄎ澹┥蠹撇棵乓娣墩斜昵榭隽腥肓斓几刹烤迷鹑紊蠹颇谌?,对招标及其执行过程中发现的违规问题报告市纪委监督。

 ?。┡勺ぜ图旒嗖烊嗽庇Φ奔忧慷灾澳懿棵耪型侗昊疃橹谷粘9芾淼惹榭龅募喽郊觳?,确保公开、公平、公正、诚信原则的落实。




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